收入国家行列。
（1）军人政府时期未形成橄榄型社会结构，落入中等收入陷阱。在20世纪70—80 年代军人政府执政时期，智利经历了高增长的“经济奇迹”，但高增长并未自动改善收入分配状况。这一时期智利收入分配状况严重恶化，基尼系数居高不下。主要是因为，政府在市场化和私有化的改革方针下，实行了不利于收入分配改善的社会政策。一是实行了不利于低收入者的劳动立法和就业政策。二是实行了不利于收入分配调节的财税政策。三是实行了累退性的社会保障政策。国家对社会保险的财政补贴以及用于社会救助的转移支付力度不足，不能弥补社会保障私有化带来的收入差距。
（2）文人政府时期形成橄榄型社会结构，成功跨越中等收入陷阱。1990 年以来的文人政府时期，智利进入经济社会转型发展阶段。这一时期的政府提出了“平等性增长”和“对改革进行再改革”的重要方针，将减少贫困和改善收入分配作为改革的重要目标，降低了贫困人口比重，提高了中产阶级比重，保持了政治经济社会稳定，于2010 年进入高收入国家行列。主要做法：一是促进充分就业。二是完善社会保障。智利建立了包括医疗保险、失业保险、工伤保险、社会救助和住房政策等在内的社会保险制度，建立起政府和私人共同管理社会保障的智利模式，公私互补、相对完善的医保体系，以及政府向中低收入人群提供住房贷款补贴的制度。三是扩大社会支出，尽最大可能提高减贫效果。
2.阿根廷的做法
20 世纪70 年代至今，阿根廷长期挣扎徘徊于中等收入阶段，政权更迭频繁，经济危机多发，改革几经反复。激进的改革没有使阿根廷的社会结构由金字塔型向橄榄型转变，反而带来失业、贫困化和收入分配失衡，是阿根廷落入中等收入陷阱的重要原因。
（1）实行公用事业私有化改革。20 世纪80 年代，经济增长减速导致阿根廷居民收入下降和失业率增加。这一时期的激进改革对这一状况雪上加霜。公用事业私有化改革后，公用事业部门员工减少大约75%，裁员人数超过15 万人，城市失业率从1989 年的7.6%升至1995 年的17.4%。劳动者在失去收入来源后，经济地位急剧下降，很多人从中等收入者沦为新穷人。
（2）推行社会保障私有化改革。几十年来，阿根廷的社会保障制度几经改革，但再分配效果均不理想。在1955—1976 年的政治动荡期，政府不仅未将针对低收入、失业和其他弱势群体的社会救助项目纳入福利政策的重点内容，反而进一步削弱。从1980 年开始，政府决定免除养老保险和住房基金的雇主缴费部分，提高雇员缴费率，并通过其他新税种为养老金融资。雇员缴费负担因此加重，可支配收入进一步减少。1989 年，梅内姆政府开展了养老保险制度的部分私有化改革，将工人福利推向市场，到90年代末，出现了正规部门就业群体难以维持传统福利和灵活就业弱势群体面临新的社会风险并存的局面。削减社会公共开支将重负转嫁给工薪阶层，同时大量削减了医疗、教育和其他服务，导致社会贫困率居高不下，两极分化现象突出。
3.经验教训
（1）橄榄型社会结构能够为经济增长提供动力和环境。拉美国家在中等收入阶段的收入分配政策及实施效果表明，能否形成橄榄型社会结构，并为经济增长提供较好的内部动力和外部环境，决定了这些国家能否跨越中等收入陷阱。智利在军人政府时期没有形成橄榄型社会结构而落入中等收入陷阱的教训以及在文人政府时期形成橄榄型社会结构并走出中等收入陷阱的经验，都说明了这一点。
（2）橄榄型社会结构的形成需要经济增长与收入分配政策的配合。拉美国家橄榄型社会结构形成与破坏的经验教训表明，经济增长缓慢不利于居民收入增加和中产阶层壮大，但经济增长并不必然带来居民收入提高和收入分配状况改善，只有在经济增长的环境下，将经济政策与收入分配政策紧密配合，才能形成橄榄型社会结构。
（三）主要启示
社会结构同时构成经济增长的内部动力和外部环境。对东亚与拉美国家中等收入阶段国家的研究表明，是否拥有稳定的社会环境，并形成“较高的经济增长→较好的收入分配→中等收入者占主体的社会结构→较高的人力资本素质和较多的有效需求→较高的全要素生产率和较大的内需动力→较高的经济增长”的良性循环，是跨越中等收入陷阱的关键。
当前，我国收入分配差距明显扩大，收入分配政策不能很好地发挥收入调节作用，影响着居民人力资本素质提升、消费需求扩大乃至部分地区社会稳定。能否形成以收入分配改善和社会结构转型促进要素投入结构和需求结构调整的体制机制，已成为我国转变经济发展方式、促进经济社会协调发展，进而顺利进入高收入阶段的关键。结合代表性中等收入国家的经验和我们的现实国情，应当与经济增长同步调整收入分配政策，通过完善产业政策、教育政策和就业政策，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，通过完善税收和社会保障政策，在再分配阶段实现调高、扩中、提低，形成以中
公关危机处理意义 危机公关是指企业为避免或减轻危机而造成的严重破坏和威胁 ，从而组织 ，制定和实施了一系列管理措施和应对策略 ，包括避免危机 ，控制危机 ，解决危机和应对危机的动态过程 。不断学习和适应 ，例如解决危机后的复兴 。
公共关系危机 ，即公共关系危机 ，在公共关系中是一个相对较新的术语 。它是指某些紧急事件 ，它们影响组织的生产和运营活动的正常运行 ，对组织的生存和发展造成威胁 ，从而使组织的形象遭受损失 。
公关危机现象很多 ，例如管理不善 ，预防不力 ，交通事故等 。由工厂起火 ，食物中毒 ，机器受伤等引起的重大事故和死亡；地震 ，洪水 ，风 ，雷电和其他自然灾害造成的重大损失；由于产品质量或社会组织的政策和行动而导致的信誉危机 。对这些危机事件的不当处理将给社会组织带来灾难性的后果 。
相应地 ，从静态的角度来看 ，危机公共关系是指灾难或危机中的公共关系；从动态的角度来看 ，危机公共关系是危机事件中公共关系的发展 ，危机时期公共应用正在处理公共关系 。
个人的感觉是避免在不必要的危机情况之前采取先发制人的处理方式 ，这对个人可能没有多大用处 ，如果是企业或国家 ，情况将大不相同 。个人考虑更多是单方面的 ，个人行为不能代表一切 。关键时刻的关系处理对个人而言并不十分实用 ，但是当您与朋友相处时 ，您可以多考虑??一些事情 ，而不能单枪匹马地站在不同的角度看问题 ！ ！ ！我希望它会有用 ，一些直率的话 ，请让我知道 ！ ！ ！
公关危机一般怎么处理 ？ 1.建立危机公关团队 。
危机发生时不要惊慌 。第一个也是最重要的问题是建立危机公关团队 。通常 ，危机公关团队的组成直接由企业公关部门的成员和参与危机的高级领导组成 。这里必须指出 ，在发生危机的情况下 ，我们必须掌握宣传的一致性 。作为公司的直接负责人和公司的老板 ，我们绝对不能发表言论 ，以免给媒体和公众以诚意 。
铂金危机始于2001年的“智囊团” ，揭示了其营销精髓 。 《南方周末》和南方许多报纸都进行了深入报道 ，但史玉柱从未在媒体上发表过讲话 ，而是采取了一种低调的方式将褪黑激素问题推向了私营企业需要成为社会形象的社会形象 。宽容 ，给人一种委屈的感觉 ，并最终平息了危机 。
2.采取行动的四个条件 。
如果出现问题 ，请逃避并大胆地对待它 。但是 ，在中国没有多少公司敢于接管 。是什么原因
A ，没有媒体见解 。除了与媒体上的朋友一起吃饭和喝酒外 ，许多公司的公共关系部门在新闻发布会上还给媒体一个红包 ，根本没有专业精神 。实际上 ，健全的公共关系部门首先是一个非常精通媒体的部门 ，知道如何操作媒体和制作新闻 。
温州一家热水器公司的公共关系经理当年花费了15万元人民币 ，开展了四次大型公共关系活动 ，发表了60多份报告 ，间接为企业创造了超过1000万元人民币 。收益 。但是 ，他的前任曾经花费超过100万美元 ，但仅作了10多次报告 ，还引发了许多事件 。
当作者与公共关系经理沟通时 ，他坦率地说：“这主要来自我对媒体的掌握 ，因为我的许多文章非常适合媒体的价值标准 。至于危机 ，有媒体的观察 。力量 ，当危机尚未出现时 ，您已经感觉到了 。感觉危机在发芽时就消除了 。”
B ，良好的媒体关系 。除了海尔和褪黑激素 ，企业很难在媒体上拥有良好的网络 。这不仅是公共关系部门的素质 ，而且与该企业的文化氛围有很大关系 。
无锡小天鹅的许媛很高兴与媒体上的朋友打交道 。只要是中型人士 ，如果进行面试 ，他在忙于工作时将得到精心照顾 。他的大胆个性和真诚受到许多媒体朋友的称赞 。当然 ，为小天鹅赢得很多善意更为重要 。可以想象 ，如果小天鹅遇到大危机 ，徐渊的精力足以扭转危机的趋势 。
C ，政府资源 。对许多公司来说 ，使用和掌握政府资源一直是头疼的问题 ，但是无论您有多头疼 ，在危机时期您都必须诉诸政府资源 。
沉阳飞龙的公关失败无疑与政府资源有关 。为了扭转危机的趋势 ，江伟采取了这一步骤 。尽管最后一条巨龙“未被宣告无罪” ，但公司付出的代价太大了 。
D ，公共关系公司的指导 。只要政府资源不严重 ，媒体关系很好 ，并且自己公司的人才足以了解媒体法律 ，那么企业就有条件接受这一举动 。但是 ，如果您的任何地方都存在问题 ，那么我仍然建议您与专业的公共关系公司合作 。即使您的三个条件非常成熟 ，也最好听取专家的意见 。
3.如何采取行动 。
在方法方面 ，很多人会想到段永平的一句名言：最有力的绝招不是绝招 。实际上 ，改变灵虎的剑术似乎没有花招 ，但它有一个良好的基础：孤剑的基本法则 。段永平之所以能在步步高中成为仙女 ，是因为他对霸王的基本技能的培养是必不可少的 。
寻找一个没有胜利的领域很重要 ，但是仍然需要遵循基本的接手规则 。
A.充分利用媒体资源 。
危机公关是指当公司遇到信任 ，形象危机或某项工作失误时 ，公司会通过一系列活动获得对公众的宽容理解 。
危机公关处理 危机公关处理原则（5S原则）：
1 ，重要事项
危机过后 ，公众将关注两个问题：一方面是利益问题 ，而利益是公众关心 。因此 ，关注焦点 ，无论谁对是谁 ，公司都应承担责任 。即使受害者对事故负有一定责任 ，企业也不应该首先追究责任 。否则 ，会相互看待 ，加深矛盾 ，引起公众反感 ，不利于解决问题 。另一方面 ，这是一个情感问题 。公众非常关心公司是否关心他们的感受 。因此 ，公司应站在受害者的立场上表达同情和安慰 ，并通过新闻媒体向公众道歉 ，以解决深刻的心理和情感关系问题 。从而赢得了公众的理解和信任 。实际上 ，公众和媒体通常在心中有一个规模 ，他们对公司有心理上的期望 ，即公司应该如何处理它 ，我会感到满意 。因此 ，公司决不能选择面对 ，态度至关重要 。
2 ，诚信
当公司陷入危机漩涡时 ，它是公众和媒体关注的焦点 。您的一举一动都会受到质疑 ，所以不要幸运地尝试摆脱它 。相反 ，应主动与新闻媒体联系并尽快与公众沟通 ，以解释真相 ，并鼓励相互理解和消除疑虑和不安 。真诚的沟通是处理危机的基本原则之一 。真诚在这里是指“三个诚实” ，即真诚 ，真诚和诚实 。如果您这样做“三个诚实” ，那么所有问题都可以解决 。 （1）真诚 。事故发生后的第一时间 ，公司高级管理人员应向公众说明情况并道歉 ，从而体现企业责任感和消费者责任感的企业文化 ，赢得消费者的同情和理解 。 （2）真诚的 。一切都以消费者利益为中心 ，不回避问题和错误 ，及时与媒体和公众沟通 ，向消费者说明消费者的进步 ，重新获得消费者的信任和尊重 。 （3）诚实 。诚信是危机管理的最关键 ，最有效的解决方案 。我们会原谅自己的错误 ，但不会原谅别人说谎 。
3 ，速度至上原则（SPEED）
好事永不消散 ，坏事绵延千里 。在危机的前12至24小时内 ，新闻将像病毒一样以裂变方式传播 。目前 ，没有多少可靠的新闻 ，社会上充满了谣言和猜测 。公司的一举一动将是外界判断公司如何处理危机的主要依据 。媒体 ，公众和政府都在密切关注公司的第一份声明 。关于公司应对危机的做法和立场 ，经常在媒体报道中立即看到公众舆论 。因此 ，公司必须果断地采取行动 ，迅速做出反应 ，果断地采取行动 ，并与媒体和公众进行沟通 。这样才能迅速控制局势 ，否则将扩大突发性危机的范围 ，甚至可能失去对全局的控制 。危机过后 ，我们是否可以首先控制局势以使其不扩大 ，不升级或不扩散是应对危机的关键 。
4 ，系统操作原理（SYSTEM）
避开危险时 ，请不要忽略其他危险 。在危机管理过程中 ，我们必须运行该系统 ，我们决不能忽略它 。只有这样 ，我们才能通过表面现象看到本质 ，创造性地解决问题 ，将危害转化为利润 。危机的系统运行主要有以下几点：（1） 。用冷热来加热 ，静制动：危机会使人们感到烦躁或恐惧 。因此 ，公司高层管理人员应采用“冷”到“热” ，“安静”的制度来“移动”和冷静 ，以减轻员工的心理压力 。 （2） 。统一观点 ，稳定立场：迅速统一企业内部的观点 ，对危机有清晰的认识 ，从而稳定立场 ，团结一颗心和敌人 。 （3） 。组成一个团队 ，承担特殊责任：在通常情况下 ，危机公关团队的组成直接由企业公关部门的成员和参与危机的高级领导组成 。这样 ，一方面是高效率的保证 ，另一方面是一致的内外部标准的保证 ，这使公众对企业应对危机的诚意感到值得信赖 。 。 （4） 。德西斯
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