从学位上看，联邦分权制也有很大的好处。企业可以充分发挥目标管理的作用。单位主管比其他任何人都清楚自己的表现，所以每个主管管辖的员工数量或单位数量不再受控制范围的限制，而只受管理职责的限制，所以管辖范围可以扩大很多。

           西尔斯公司副总裁可能管辖100家分公司，每家分公司都是独立管理的独立单位，负责营销和利润。分公司负责人可以管理30名部门经理，每个经理独立经营自己的单位，并对营销和利润负责。因此，西尔斯公司处于最低水平──分公司经理与公司总裁之间只有两个管理层次：分公司负责人和区域副总裁。

           4.西尔斯的实验戏剧性地证明了联邦分权制对培养未来管理者的重要影响。

           第二次世界大战一结束，西尔斯就雇佣了大量的年轻人。他们随意分配这些年轻人工作，将三分之一的新人分配给大分公司，三分之一分配给小分公司，剩下的三分之一分配给邮政购物部。五年后，大分公司中表现最好的年轻人将被提升为部门经理，小分公司中表现最好的年轻人也准备接管分公司经理。然而，在邮政购物部门，虽然在过去的五年里缺乏更多的职位，但由于邮政购物的组织模式一直是根据职能实施专业分工，所以最好的年轻人已经离开了，其余的人仍然按时打卡工作。

           大型卡车和牵引机制造商也有同样的经验。

           该公司最大的部门是制造部管辖的铸造厂。其他三个部门由公司第二大小型铸造厂提供。这家小型铸造厂已成为一个独立的产品业务部门。除了供应自己的公司外，产品还销售给其他客户。两家铸造厂每吨产能投入的资金几乎完全相同，产品也非常相似。然而，在过去的20年里，几乎所有的新流程都是由独立的产品业务部门开发的，即使面对更激烈的竞争和更动荡的市场形势，小型铸造厂的利润总是高于大型铸造厂的1/5。此外，在过去的20年里，第二家铸造厂培养了三名公司副总裁，但第一家铸造厂始终由1930年工厂建成后担任厂长的老员工管理。

           5.最后，联邦分权制可以尽快测试员工在较低管理层面的独立指挥能力。

           在一家大型集装箱制造公司中，有两个人被认为是明显的继任者，其中一个是非常有能力的生产总监，另一个是总统的首席助理。当公司的组织改为许多独立的产品业务部门时，公司任命他们担任新成立的两个最大的产品业务部门的总经理。在不到三年的时间里，很明显，这两个人都不适合高级管理人员。前生产总监无法实现业务收支平衡。他忽视了市场营销和项目，也不知道如何制定计划或编制预算。前首席助理无法做出决定，总是回头向老板寻求答案，而不是承担经营责任。事实上，两个人都应该被调回去担任副手。然而，还有三个人，过去公司从来没有认为他们足以承担高级管理的责任，并指派他们担任小型业务部门的总经理，但他们很快就表现出了领导能力。该公司的总统最近说：我们实施了分权系统的管理方式，但现在我们过去是为了赶上时尚的两倍，而不是因为了解这种利润管理方式，而是因为了实现在我们真正确的发展速度。更重要的是因为我们对分权系统的期望。分权制的管理模式及时防止我们犯致命错误，不把错误的候选人放在最高的管理职位上。我永远不会永远不会仅仅依靠个人判断来做出如此重大的决定，而不会测试一个人独立管理的绩效。我们任命了八名业务部门主管，其中只有三人达到了预期的业务绩效。有两个主管（我们原来的两个）无法再上升，但我们最不乐观的三个主管脱颖而出。

           西尔斯的分店主管和货柜制造公司的事业部总经理都了解公司对他们的期望，因为公司的期望取决于他们为管理单位设定的目标。只要达到目标，他们就无需担心上司的要求是什么；他们也不会有任何麻烦使上司理解他们所要求的和所需要的是什么。

       联邦分权制的要求

           如果我们将联邦分权制定义为管理结构的原则，在这一原则下，企业可以形成许多独立管理的单位，那么这一原则的具体内涵是什么呢？必要条件是什么？限制是什么？

           在联邦分权制模式下，自主管理的产品事业单位规模差异很大。小单位，包括西尔斯分公司，员工不到50人，年销售额不到50万美元。大型单位，包括雪佛兰事业部等通用汽车，年销售额约40亿美元，员工超过20万。

           事业单位在管理范围上也有很大差异。

           通用汽车电气部门──交流电火花塞业务部是一项完全独立管理的业务。它销售产品中的大部分：直接销售给需要更换零件的客户和其他汽车公司，这些公司是通用汽车的竞争对手。交流电火花塞业务部门自行购买材料，负责项目和产品的设计和制造。由于产品的特点，他们甚至不使用总部的研究设施，只使用产品测试、消费者研究和法律咨询等服务功能，许多完全独立的企业通常外包这些功能。他们没有直接与工会谈判合同，但许多独立企业也采用了工业公会谈判的合同。然而，交流电火花塞业务部门仍在处理自己的工人

       在企业发展过程中，会出现一些意想不到的事件，轻的会影响销售，重的会影响企业的生死存亡。几年前，南京冠生园食品公司的瞬间倒闭是一个痛苦的教训。一方面，教育企业诚信经营，另一方面，要求企业做好危机公关工作。及时协调企业生死存亡之间的公关，解决企业危险，挽救不利突发事件。把大到小，把不利变成有利，把阻力变成动力。
我从事的食品企业经历了一场危机。那是一年的7月，我们在主要食品店的月饼展示被国家食品质量检验局发现不合格：霉菌总数超过标准。抽查结果在互联网和中央电视台上公布。北京分公司经理立即向总公司通知了不合格信息，并报告了北京现有的团购企业要求退货……

       我们是一家中外合资食品生产企业。中秋节生产的中高档礼品盒月饼主要是团购，销售区域主要是上海。目前，我们已经销售了数十万盒月饼礼品盒券，大量产品已进入生产阶段，一旦消费者退货，情况难以想象：大折扣团购销售全价甚至双价退货；数千万原材料；企业形象品牌价值；数百家商店销售；数十年的基础可能被摧毁。

       公司立即召开了市场营销和生产经理会议，分析了现状： aliqq

       1. 央视曝光的产品是我们卖不出去的样品(离中秋节还有两个月，以前几年这个时候从来没有卖过)。

       2. 央视媒体对上海影响不大。我们应该联系电视台，解释问题的真相，尽量不要重播。aliqq.cn

       3. 网络的传播速度相当快，尤其是对我们的目标白领阶层。我们必须采取措施尽量减少传播。

       同时，也决定在事态不扩大的情况下，采取大事化小，小事化‘捂盖’ 战略。安排各部门分头整顿，尽量把损失控制到最低:.cn

       1、 由公司品保部门及时与质检部门联系，再次要求抽样和送样品检验，争取得到相关部门的认可。aliqq.cn

       2. 市场部联系媒体解释情况，争取媒体的理解和支持。防止上海进一步曝光；同时，制定员工向消费者解释的统一解释，并准备应对扩大情况的策略。

       aliqq.cn

       3. 公司行政部将曝光事件的全过程和真相通知全体员工，希望得到大家的理解和重视。

       
4、 销售部门应对所有食品店的样品进行全面检查和更换，并根据市场部制定的解释，安排所有销售人员（包括公司行政人员）进行外部解释。对于坚持退货的个人消费者，给予消费者退货，以防止情况扩大。aliqq

       5. 生产部门进行大型卫生检查，一切按照ISO900执行要求。

       
2天过去了…… aliqq

       当各部门的工作有序进行，部分要求退货的消费者退货时，当我们认为负面事件基本平息时，发生了意想不到的事情。

       
上午8点，上海媒体报道转载了月饼抽查不合格的消息。一份我们忽略并认为不可能转载的文化报纸点燃了我们大本营上海爆炸的导火索。……一瞬间，公司领导层出现了一种天崩地裂的感觉。

       上午8点，公司的电话铃声开始响起。消费者询问、询问和要求退货的电话层出不穷。销售人员不知所措，让我们充分认识到媒体的力量，公司到了生死关头。

       aliqq

       8:30，公司所有高管都来到会议室。面对意想不到、合理的紧急和严重情况，市场部及时提出了一些想法：

       
⑴上海媒体的发布，使我们原来的覆盖战略无效，流产，现在必须采取主动，通过最佳媒体第一次向消费者解释和承诺，以获得消费者的理解和理解。

       ⑵媒体必须刊登有效可信的证据，积极宣传，告知消费者我们的产品没有问题。

       ⑶准备有效证据后，必须在第一时间报告，延误一天，损失不可估量。

       
⑷公司安排专人接听投诉电话。尽量以最真诚的态度解释，并通知消费者我们的有效证据将立即公布。你可以放心。aliqq.cn

       公司总经理初步提出了市场部的建议，并制定了消费者可以接受的两个原因： aliqq

       ⑴我们的产品由保险公司承保。

       ⑵我们的产品在上海食检所检验是合格的。aliqq.com.cn

       上午9点15分，我们立即带着初步行动计划，开车到集团公司办公室，向集团领导报告我们的情况，希望得到领导的支持和指导，我们的假设计划得到集团公司的认可和支持，将努力与我们合作，要求我们尽一切努力解决事件。

       上午10点30分，在领导的委托下，我们开始实施两个证据。首先，我们来到保险公司讨论产品保险。在我们讲述了上海食品检验所检验合格的报告后，保险公司基本认可了我们的申请，需要进一步讨论细节。现在是上午11点，时间是金钱，时间是生命，然后我们分为两种方式，公司领导继续与保险公司讨论和签订合同，我及时联系上海最大的流通，最有影响力的媒体—－新民晚报，请求广告资源。

       aliqq.cn

       
上午11点20分，通过不懈的努力和良好的媒体关系，我在车里收到了一条信息，可以调整我们今天的广告位置，但我必须在12点之前将广告设计稿送到印刷厂。得到这个广告空间――上机印刷前45分钟。

       上午11点40分，有了广告空间，就要做好广告创意，写文案，半小时内完成设计……，随着时间的推移，在去广告公司的路上，我迅速思考了广告的想法。为了达到广告效果，我们必须说两点：首先告诉消费者我们的产品有保险公司提供质量保险；其次，我们销售的产品是上海食品检验所检验的合格信息，不用担心质量。但问题是，检验报告不允许做广告……此时此刻，为了让今天的报纸广告真正扭转世界，我只能放弃小，经公司领导同意，立即用手机告诉设计师我的想法和要求，设计师立即投入设计。同时，立即安排摩托车在广告公司门口待命——防止上海交通堵塞…… aliqq.cn

       上午11点55分，我开车去了广告公司。到达后，我立即与设计师沟通，修改广告设计，一切都是为了广告的有效性。在十分钟的设计完成后，广告媒体人员上了摩托车，直接开了印刷厂……

       中午12:10！15我们的摩托车快递在几分钟内准时交付，离新闻稿只有5分钟。此时，它又发生了，广告没有通过审查，也无法发布。我立即通过电话联系了媒体报纸的相关人员，讲述了我们的情况和要求，并承诺了广告的真实性和由此产生的所有经济问题。同时，让现场的广告媒体人员签署承诺书，媒体同意了我们的广告。

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