今后一段时期内，应坚定不移地确立政策利率调控框架的核心地位，着力构建和理顺政策利率传导机制，发挥包括短期和中期政策利率在内的政策利率的调控功能，逐渐取代存贷款基准利率，继续将M2、社会融资规模等数量指标作为观测指标。

　　二、稳定央行流动性操作机制

　　 为更好地发挥央行政策利率的锚定预期功能，应扩大借贷便利工具合格抵押品的范围，保证抵押品的可得性、规模性、便利性等。加快推进信贷资产质押和央行内部评级试点，增加金融机构合格抵押品，建立包括国债以及达到一定评级要求的地方政府债券、金融机构债券、公司类信用债和银行贷款等在内的抵押品体系。推进创新工具常态化，提高操作的规律性和透明度，稳定市场预期。

　　三、促进央行资产负债表从被动管理向主动管理的转型

　　 随着外汇占款的逐渐稳定，我国基础货币的投放渠道发生了变化，这为央行资产负债表由被动管理向主动管理的转变提供了契机。应通过调整央行资产负债表结构，进一步提高调控市场利率的有效性。国际经验表明，随着利率市场化进程的加速和金融市场的不断发展完善，资产负债表管理为货币政策的有效实施提供了丰富的手段和工具。在利率市场化的背景下，主动调整央行资产负债表，有助于疏通货币政策传导机制，甚至在短期利率位于有效边界之下，也可以通过有效控制注入流动性的期限、范围，以及供求双方的资金成本，更好地达成货币政策目标。较之发达国家央行在2008年金融危机之后不断扩表且被动收购资产，我国央行在被动投放外汇占款的局面已经改变的情况下，调整和优化资产负债表的空间相对较大，未来可结合流动性变化和结构调整需要，采取多种形式投放流动性。

　　四、进一步疏通利率传导渠道

　　 首先，抓紧推进金融市场的发展，特别是打破信贷市场、债券市场、货币市场等金融市场之间的分割，使商业银行的资产负债部门和金融市场部门的“两部门决策机制”转变为统一的一次性决策，以疏通货币政策传导机制。通过大力发展资产证券化以及加快发展债券市场和资本市场来打破市场之间的分割，增强不同金融市场之间的可替代性。丰富央行流动性供给的抵押品机制，增加信贷资产质押比重，发挥政策利率对银行信贷定价的引导作用。其次，推进要素价格改革，推动国有企业改革和地方政府与中央政府的事权财权划分，进而消除财务软约束，为我国货币政策框架转型创造条件。最后，建立规范化、市场化的退出机制，顺应市场，适时适度处理个别金融机构的违约行为和破产事件，打破刚性兑付，促进银行间和产品间信用利差的形成。

　　五、完善货币政策决策机制和操作机制

　　 一是完善货币政策决策机制，二是完善中央银行货币政策决策支持体系，三是建立健全货币政策决策信息公开制度，增加央行信息透明度。通过互联网、传统媒体等多种渠道向公众公开有关货币政策的信息以及相关的程序，规范信息披露的内容、方法、时间与形式，加强中央银行与公众的信息交流，引导金融机构和公众的预期，使公众更好地把握货币政策的走向与宏观经济的金融趋势，提高货币政策的有效性。

　　07推进资本市场改革

　　创新资本形成能力是现代金融体系的基石

　　 金融体系有两大基本类型：一是以金融中介提供间接融资为主导的金融体系，二是以资本市场提供直接融资为主导的金融体系。金融体系的现代性主要体现为与生产力发展相适应的组织、配置金融资源的能力。经历了漫长的农业革命和不断加速的工业革命，人类社会的生产力已经走到全面科技创新的前沿，科技创新驱动产业革命，进而引领经济进入新的增长周期。对我国而言，来自土地、资源、劳动力等生产要素的潜能基本得到了充分开发，生产要素的增长潜力面临资源、环境、社会等方面的约束，已经无法支撑高投入、数量型的经济增长，我们必须转向优化经济结构、加强科技创新的发展之路，通过提升全要素生产率来实现可持续增长。因此，现代金融体系的核心内涵就是适应结构优化和创新发展的要求，建设有利于创新资本形成的金融资源配置体系。

　　 从国际经验看，无论是在以间接融资为主的金融体系中，还是在以直接融资为主的金融体系中，都存在创新能力极强的经济体，前者以日本、德国为代表，后者以美国为代表。但是在理论上，以金融中介为主导的金融体系以货币信贷创造为主，通过债权债务关系配置金融资本，具有低风险偏好、高杠杆偏好的典型特征，风险承担能力不足，无法为全社会提供足够的风险资本，无法支撑广泛的技术创新。而以资本市场为主导的金融体系以风险定价为基本原则，主要通过股权投资活动配置金融资本，这些股权投资活动可以为不同行业、规模、经营状况、盈利水平和发展阶段的企业提供其愿意承担相应风险的资本金，同时分享创新发展的成果。与以金融中介为主导的金融体系相比，以金融市场为主导的金融体系毫无疑问具有更强的风险资本形成能力和创新发展支持能力。

　　 以金融市场为主的金融体系并不是创新发展的充分条

　　
近年来，舆情监测对生活秩序和社会稳定的影响尤为突出，一些重大的舆情监测事件使人们开始认识到网络对社会监督起到的巨大作用。随着新媒体的异军突起，舆情监测的价值就愈发凸现。网络传播速度快，影响范围广，不管是正面信息还是负面信息都有可能会在一夜间风靡整个网络，若是负面消息，甚至会造成广泛而深远的恶劣影响。在这种情况下，舆情的控制难度愈发加大。企业如何做好舆情监测工作？
企业应舆情监测系统
出于成本限制，企业往往难以配备充足的人力资源来进行舆情监测，也很少有精力维护专用的舆情监测服务器。因此，企业可以选择深圳全能网络舆情监测云平台账号服务，进行舆情情报的分析，不但可以节约成本，还能舆情起到非常好的导控作用。
深圳全能网络公关舆情监测系统采用先进的云计算技术，能同时对数十万个综合门户、博客平台、微博平台、论坛社区、行业门户、地方站点、贴吧、股吧、空间等在内的中英文站点进行实时监测，并且拥有数字平媒挖掘技术，做到舆情监测的全网覆盖。同时辅以专业舆情分析人员的信息干预，能迅速监测并分析出网络、报刊和电视新闻等媒介中的重要信息，及时向客户提供服务。
建立完善的危机应对体系
舆情监测的作用在于良好舆论环境的塑造、正面形象的传播、负面危机的应对。大多情况下，并非仅仅为第一时间负面信息的知晓，目的在于维护与修复。由于舆情危机的发生往往具有突发性，不同的行业、不同的事件，在危机应对过程中呈现不同的特点和要求。深圳全能网络公关在多年的危机公关中形成了科学的危机应对理论和完善的应对体系，在危机应对、媒体管理、信息传播等方面积累了丰富的经验，可为企事业单位提供专业顾问咨询服务，服务方面包括，危机管理体系建设、危机管理培训等。
在现如今网络对社会生活影响越来越大的时候，对于企业，面对突发事件时的危机处理能力显得尤为重要。在网络舆论多元化的环境里，人们很容易受到不同的意见的影响，产生正面或负面的行为。网络舆情营造的虚拟环境对人行为产生的作用是远大的，所以做好舆情监测就很有必要了。

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