国个人储蓄存款、理财资金、社保资金、地方养老金、企业年金、职业年金及未来将要建立的第三支柱个人养老金等资金规模越来越大，亟待解决保值增值等问题。国内外经验表明，长期资金入市并转化为长期价值投资，能够带来较好的收益，是实现资金保值增值的有效形式，同时还能带动资本市场蓬勃发展，是资本市场的稳定器。

　　 第三，研究推进遗产税、赠与税以及基于捐赠的税收豁免制度，鼓励社会闲余资金通过捐赠投资于天使基金、创投基金，推动早期创新资本形成。

　　 营造良好的税收政策环境，鼓励天使基金、创投基金健康发展，推动创新资本有效形成。改革开放40年来，社会贫富差距逐渐加大，基尼系数已经较高，建立有助于资本形成和积累的税收体制对我国具有重要意义。课征遗产税和赠与税，实行区别税负，将拥有高额遗产者的一部分财产归为社会所有，用以扶持低收入者的生活及社会福利事业，形成社会分配的良性循环。允许对公益事业的捐赠从财产额外负担中扣除，鼓励大众通过社会捐赠投资于天使基金、创投基金，既有利于社会公益事业发展，又有利于推动创新资本形成，完善多层次资本市场体系。

　　附录专家点评

　　点评1关于构建现代金融体系的三点思考

　　 张晓慧(1)

　　 在我国40年改革开放的进程中，市场化起到了非常大的作用。无论是经济的对外部门还是对内部门所取得的成就，都受益于市场化的推动。构建现代金融体系，最核心的部分就是在尊重和顺应经济发展客观规律的基础上，满足市场对金融服务的需求，这也是决定中国金融体系未来发展成败的最关键因素。但是，市场化不意味着放任自流，有效的金融监管必不可少，这就需要把握好政府和市场的边界。

　　能否有效服务实体经济是判断金融体系完善与否的重要依据

　　 现代金融体系要从金融服务好实体经济的角度去构建和完善。金融作为中介，是为实体经济服务的。因此，判断一个金融体系是否足够完善，首先要看它能否为实体经济提供比较好的服务。经过40年的改革开放，我国实体经济的所有制成分不断变化，从最初的计划经济体制下国有成分占主导发展至今，市场经济的程度或曰民营经济的比例已经非常之高了。因此，有效服务实体经济意味着金融体系不仅要给国有经济，也要为民营经济提供更多更好的优质服务。

　　 最近关于经济领域“国进民退”现象的讨论很多 。其实从某种意义上讲，对所有制成分的划分，可能也需要在理念上与时俱进。目前许多上市公司，确实包含不少国有成分，但既然是上市公司，理应属于混合所有制。在此次中美贸易摩擦当中，美国政府仍然把中国经济中的这样一些属于混合所有制的上市公司算作国有企业，并由此指责我国政府过多补贴国有企业。其实相关部门的统计数据已经显示，我国上市公司（包括在A股和H股上市以及在美国上市的公司）在我国整体经济中的占比已经接近47%，这个比例还是比较高的。由此来看，我国实体经济的市场化程度越来越高。

　　 最近，刘鹤副总理在国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议上总结指出，民营经济为我国经济社会发展做出了突出贡献，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，也是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地。所以，想要让金融更好地服务实体经济，可能也需要根据不同服务对象进行服务分层，构建多层次的融资渠道，包括从过去单一的银行融资模式到目前的债权类融资与权益类融资并存，从以服务大型国企为主的大型银行到服务小微企业为主的社区金融机构。

　　 之所以说我国还没有构建起现代金融体系，很大程度上是因为我国目前的金融服务供给还相当不足。2017年7月的全国金融工作会议指出，我国目前出现了许多金融乱象，习近平总书记、李克强总理也在多个场合对此提出批评。之所以出现这些金融乱象，是因为传统的金融服务供给远远无法满足实体经济对融资的需求，加之金融监管没有及时跟上，许多违规融资模式就打着创新的幌子出现了。想要从根本上解决这些金融乱象，就要想办法提供足够好的、合规的金融服务。在金融供求失衡的情况下，“补短板”就是构建现代金融体系所需要做的一项工作。

　　让市场机制在资源配置中发挥决定性作用

　　 一个现代化的金融体系，应首先有利于提高资源配置的效率。近几年来，“使市场在资源配置中起决定性作用”的说法出现频率很高，不仅出现在十八大、十九大报告中，在金融工作会议和政府工作报告中也被多次强调。如何才能让市场机制在资源配置当中发挥决定性作用？从金融的角度来看，这涉及三个层面。

　　 最具体、最直观的第一个层面，资金定价问题。资金如何定价？是采取市场化定价还是政府通过行政干预的方式来定价？这两种模式的差别非常大。资金的定价不仅涉及利率市场化、汇率市场化问题，也涉及货币政策调控框架从数量型向

　　危机影响：跨国品牌VS本土品牌
在刚刚过去的几个月中，广本、亨氏、肯德基、宝洁、卡夫、强生、联合利华等赫赫有名的跨国企业，相继发生了各种各样的产品危机问题，而眼下的雀巢、哈根达斯也正深陷危机的漩涡之中。
在危机事件发生之后，虽然这些跨国品牌饱受着巨大压力，企业产品在一定时间内的销售会受到某种程度上的影响，但是从长远看，这些纷纷扰扰的危机事件却不会这些跨国品牌造成严重的冲击。
而前段时间，当光明牛奶深陷于危机的海洋中时，到处风声鹤唳，到处后院失火。曾经忠心不二的消费者纷纷弃若敝屣，昔日言笑晏晏的媒体齐齐煽风点火———在危机最猛烈的时候，光明牛奶的股票市值曾在五天之内蒸发掉2亿多元，市场信心接近崩溃边缘。
对于食品行业来说，产品发生质量问题往往是致命的。肯德基在发生苏丹红事件之后，虽然处理不当受到全国媒体口诛笔伐，但苏丹红的关注热点过后，肯德基餐厅中依然人头涌涌。而各地的肯德基早前也曾被曝出售卖过期食品、在汉堡包中吃出铁钉等杂物事件，但除了全国各地媒体意淫般兴奋地炒作一回之外，市场反应却一片平静———光顾过肯德基的顾客照样光顾，没有光顾过的顾客也在朋友鼓动下跃跃欲试。
同样是产品质量危机，为什么肯德基危机与光明牛奶危机对品牌的影响会截然不同？
当我们深究跨国品牌与本土品牌在管理及成长上差别时，不难发现为什么两者在品牌抗风险能力上有如此大的不同：品牌的历史沉淀厚度不同、品牌的综合管理能力不同、品牌战略规划能力不同。正是这些不同，正是跨国企业深厚的品牌管理功力，使跨国品牌在危机中一次次的安然无恙。
品牌管理：麦当劳给我们的启示
在大众认知度上，除了可口可乐之外，当今世界没有任何一个产品品牌能像麦当劳那样深入人心。成立时间超过半个多世纪的麦当劳，却一直在消费者心目中保持年轻、活力、时尚的形象，这完全得益于麦当劳管理者出色的品牌管理。在2003年9月，麦当劳更是在全球推出轰轰烈烈的品牌再造运动，以“imlovinit”来打造全新麦当劳，并展开一连串的品牌重新定位造势活动。这一轮品牌再造运动成绩斐然，不仅再次巩固了麦当劳的品牌地位，更是赢得大批年轻人的喜好。
在品牌管理上，麦当劳将品牌使命与品牌形象定位得非常清楚，品牌使命就是通过卓越的营运加上卓越的行销，将麦当劳塑造成顾客最喜欢的快餐服务品牌。在此服务品牌之下，展现麦当劳的品牌精神则是“永远年轻，Foreveryoung”。
在品牌精神的定位指导下，麦当劳辅以出色的行销技巧，通过几十年的努力，终于打造出全球快餐业的第一品牌，而这也是麦当劳在激烈市场竞争中能够长盛不衰的奥秘。
虽然麦当劳也常遭遇各种各样的危机事件，如“洋快餐的营养问题”等社会批评，但是其极高的品牌影响力以及深入人心的品牌精神，能够使麦当劳在种种危机面前依然安然无事。
当然，对于麦当劳的领导者来说，建立完善的危机公关体系是品牌管理过程非常重要的一环。麦当劳要做的重要事情不是期望危机不发生，而是建立出色的危机公关处理体系，使企业能够在危机发生时尽力控制危机的扩散，降低危机对品牌的负面影响。
出色的品牌管理可以不断提升品牌的价值，而迅速有效的危机公关处理则能够使企业及品牌在危机汹汹来袭时获得一张“免死金牌”———麦当劳与肯德基在危机过后的稳若泰山以及如何化“危机”为“商机”，可以说给中国本土企业上了一堂深刻的品牌管理课。

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