：首先，那个行动至上、积极拼搏的人如果按照其天性行为处事，一定会比那生性散漫的人碰到更多坎坷荆棘和数不尽的阻隔。他还会遇到形形色色的巨大引诱，它们会让他违背美德的严格规范，而那天生散漫的人却基本上与它们无缘相遇。在许多情境之下，他都会出于无奈做出违背美德规范的举动，为此，虽然他老奸巨猾、深思熟虑，还是势必会被人家当成坏人。终其漫长的一生，他一定要凭借诸多的好运和百般的精明，才会让自己赢得还不错的名声。其次，那天生散漫的人会耽于自己的生性喜好之中，在其环境尚佳的范围内尽可能地追求感官享乐，而不会轻易冲撞或打扰邻人。他太过在意自己心灵的宁静，非常不希望把它弃之一旁，而这必然会极大程度地抑制其他各种最重要的激情。所以，一切激情都不可能对他造成强大影响，最后，他的心灵就会腐烂变质。他不需要什么计谋，也不需要经历什么困难，就可以获得许多惹人欢心的品德，而那都将以社会美德的形式展现出来。其实他跟从前一样，就鄙夷世界而言，那生性散漫的人可能对索要和恳请傲慢的恩惠不屑一顾。起先，那种恩惠会让他动心，然而他也会高高兴兴地奔向一位富有的贵族，因为他明白对方会慷慨慈悲地接纳他。他非常喜欢与这位贵族分享所有奢华舒爽的生活，这位贵族为他提供的最奢侈的享受也涵盖在内。你如果想更深层地考验他，那就给他许多的荣誉和财富吧。如果他命运的这种改变并未让他内心深处的恶德迸发出来，而且他也不曾因此变得贪婪或挥霍，他不久就可以在上流社会里赢得一席之地。他大概会成为慈悲的主人、宠溺子女的父亲，乐善好施的邻居，并拥有让他开怀的优点，美德的捍卫者，以及对自己的国家拥有良好希冀的人。然而在其他方面，他却会充分享用所有快乐。他并不会对自己的激情有丝毫克制，而是心平气和地迎合它的需要。过上挥霍浪费的生活时，他就真诚地讥讽节俭，而贫穷潦倒时，他又公然鄙夷富贵，并兴高采烈地坦承：那些吹捧与虚伪乃是没有意义的东西。

　　 荷瑞修：你已经让我认识到：“美德需要自我约束”这个见解更科学、更稳妥，而虚伪在其中的分量，则比在那个与之相反的理论中要小得多。

　　 里欧·门尼斯：所有忠实于自己天性好恶的人，就算向来不会看上去这般仁慈，这般大方，这般纯厚，也向来不会与哪一种恶德争执不休，而只是跟与自己性格气质相矛盾的事情有所争执。反之，依循美德原则行为处事的人，则向来凡事都要听从理性的摆布，向来会与阻隔他们行使职责的所有激情抗争到底！那生性散漫的人向来不会拒不承认自己欠下的债；然而，如果那笔债务非常庞大，虽然他非常穷困，他也不会让自己偿还债务可能遇到并需要承担的问题惹上身，起码不会尽心竭力去迎合债主，除非债主经常催讨，或扬言说要用官司解决问题。他不是个喜欢挑起事端的邻居，也不会在熟人当中引发争议；然而他却不可能以葬送自己的安逸为代价而为朋友或国家效力。他对穷人并不敲诈勒索、剥削倾轧，也不会为了钱财而有什么可耻行径；然而他却不可能去竭力拼搏、历尽艰辛（而那躁动进取者则不会放过任何机会，来供养一个大家族，照顾子女，并施舍亲属，让他们也能有好日子过）。他所注重的那个缺陷，不会让他去为福泽社会而做千百件事情。而如果他的气质迥异，他原本也有资本、有可能让那些事情成为现实。

　　 荷瑞修：你的这些观点实在罕见，并且，按照我对自己的考量，它们都准确无误，非常合情合理。

　　 里欧·门尼斯：尽人皆知，最常见的被伪装出来的美德莫过于慈善，而大部分人却很少会费心去思考到底什么才是慈善，所以，无论慈善伪装中的欺骗是何等明目张胆、何等恬不知耻，世人却时时都会对撕破伪善、揭穿骗局者觉得气愤和憎恶。因为盲目的命运之神的垂青，凭借经营一种对国家有害的行业，逮住所有的机会剥削穷人，就算一个下流的鞋匠也可能因此而富甲一方。随着时间的推移，凭借持续不断的累积和自私自利的节俭，这笔财富极可能会成为一个商人巨额的、见所未见的财产。我非常了解这种商人的脾气和秉性，他如果在自己行将就木之时把自己的大多数巨额钱财用于建造大楼，或用于捐助建造一个医院，我是不会颂扬他的美德的，虽然他在有生之年割舍了自己的钱财。如果搞明白此人在最后的遗嘱里非常不公平，不但没有对那些曾给他极大恩惠的人感恩回馈，而且欺瞒了另外一些人，而他的良心分明知道自己至死都对他们心存愧疚，我就更不可能颂扬他的美德了。我非常希望你能告诉我：你如果知道我提到的所有这些都是真的，你会给他这份非同小可的礼物，即这笔巨额捐款定个什么名义呢？

　　 荷瑞修：我同意一种观点，即我们邻人的一种举动如果可能有着相反的意义，而我们的责任就是赞扬并相信其中最有价值的意义。

　　 里欧·门尼斯：我也发自内心地希望能从中发现其最有价值的意义，然而，如果世上每一个人都不觉得它有什么价值，那它还何用之有呢？我指的并不是捐款行动本身，而是它所因循的原则，是激励他捐款的内心初衷，因为我只把源自自然起因的行为视为行动。所以，任凭你怎么称呼它，拜托你尽可能仁慈地对它进行评判，而后再给出些评论吧。

　　 荷瑞修：他的动机可能不止

　　 一、总体要求

　　 科技创新是推动复工复产、保障经济平稳运行、做好六稳工作的重要支撑保障  。要以总书记有关统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展以及科技创新系列重要讲话精神为根本遵循  ，紧紧围绕党中央、国务院决策部署 ，立足科技工作职能定位  ，坚持底线思维  ，发挥创新驱动、科技引领作用 ，形成体系化工作安排  。要突出科技工作着力点 ，聚焦高新区、科技型中小企业和高新技术企业、高新技术产业等科技创新主阵地  ，以及疫情影响严重地区的发展需求  ，依靠科技创新解决复工复产、经济平稳运行中的痛点难点堵点 。要强化目标导向 ，以近中期能否尽快取得实效作为根本标准  ，采取更加精准、可操作的工作举措 ，确保年内能够取得成效  ，有力有效对冲疫情影响 。要注重发挥好政府与市场两方面作用  ，深化科技工作放管服改革 ，强化政策引导  ，激发市场创新活力  。要注重调动各方面力量 ，充分发挥各级科技管理部门、科技人员和各类创新主体等重要作用 ，形成全国科技系统一盘棋推动复工复产和经济平稳运行的工作局面  ，为实现全年经济社会发展目标、推动创新驱动高质量发展作出应有贡献  。

　　 二、重点举措

　　 （一）启动实施科技助力经济2020重点专项  。

　　 1.按照周期短、见效快、程序简捷规范的原则  ，通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目  ，特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目  ，实施周期两年以内  ，支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难 ，对疫情严重地区予以适当倾斜  。各地方要结合自身实际加大科技投入  ，支持科技型企业有序复工复产和经济平稳运行  ，实现创新发展  。

　　 （二）充分发挥国家高新区在推动复工复产中的重要载体作用 。

　　 2.各地方要针对低、中、高不同风险等级地区以及不同企业和产业特点  ，制定差异化、精准化的复工复产举措  ，指导推动国家高新区分级有序复工复产 。推广应用健康监测、智慧物流、远程办公、数字政务等新技术新产品  ，利用科技手段支撑企业复工复产  。建立健全国家高新区复工复产统计监测体系 ，发挥一站式信息服务平台作用  ，实现信息共享  。

　　 3.加快推动新布局一批国家高新区  ，优化国家高新区空间布局  ，通过以升促建  ，完善科技服务体系 ，促进高新区高质量发展  。进一步完善国家高新区高质量发展评价指标体系和考核办法 ，建立有进有出的动态调整机制  ，强化动态管理  。

　　 （三）实施科技型中小企业创新发展行动 。

　　 4.大力推动科技创新创业  ，加快壮大科技型中小企业规模  ，促进高质量就业 。加强对双创服务机构的考核评估  ，引导科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等打造市场化、专业化、全链条服务平台  ，提高对科技型中小企业的服务能力  。支持龙头骨干企业发挥创新资源、市场渠道、供应链等优势  ，通过建立专业化众创空间、协同创新共同体等方式带动产业链上下游中小企业同步复工、协同创新  。推动重点区域和有条件的地方开展科技创新券跨区域通用通兑  ，根据双创服务机构对科技型中小企业的服务绩效予以后补助支持  。

　　 5.加大对科技型中小企业的支持力度  。利用各种线上线下平台组织开展政策宣讲、在线培训、在线答疑等  ，面向科技型中小企业宣传解读支持企业复工复产相关援企稳岗、减税免费、社保减免、金融支持等重点政策  。会同有关部门研究制定政策措施 ，加大中央财政对科技型中小企业  ，特别是科技型小微企业研发活动的绩效奖励 ，建立部省联合资助机制  。协调推动提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例 。

　　 6.加大国家科技成果转化引导基金对科技型中小企业的融资支持 。推动设立支持新药、医疗装备、检测、疫苗等领域的子基金  ，加快抗疫攻关科研成果的转化和产业化 。引导已设子基金加大对疫情重点地区科技型中小企业的支持  。会同有关部门研究推动科技成果转化贷款风险补偿试点  ，引导地方政府和商业银行积极支持科技型中小微企业发展  。

　　 （四）加大对高新技术企业的激励引导  。

　　 7.研究完善高新技术企业认定管理办法和便利化措施  ，加强高新技术企业创新能力评价 ，进一步落实高新技术企业所得税优惠政策  ，推动更多领域和地区符合条件的企业享受激励政策  。

　　 8.开展高新技术企业上市培育行动  ，加强对高新技术企业的对接服务与培训指导  ，与证监会、上交所、深交所等加强合作  ，畅通高新技术企业上市融资渠道  。

　　 （五）实施先进技术推广应用百城百园行动 。

　　 9.围绕一城一主题、一园一产业  ，组织遴选100个左右创新型城市（县市）和100个左右国家高新区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等  ，结合地方需求及其优势快速推广应用一批先进技术和科技创新产品  。

　　 10.加快国家技术转移体系建设  。会同有关部门制定发布关于高校专业化技术转移机构建设发展的实施意见  ，遴选一批高校开展国家技术转移中心建设试点  ，面向社会开展技术转移服务  。鼓励和推动社会化、市场化技术转移机构发展  。建设科技成果信息共享服务平台 ，完善科技成果动态征集、评估、发布机制  。

　　 （六）培育壮大新产业新业态新模式  。

　　 11.大力推动关键核心技术攻关  ，加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度  ，突破关键核心技术  ，促进科技成果的转化应用和产业化 ，培育一批创新型企业和高科技产业  ，增强经济发展新动能  。

　　 12.编制面向智慧医疗、智慧农业、公共卫生、智慧城市、现代食品、生态修复、清洁生产等应用场景的技术目录  ，在国家高新区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等打造示范应用场景 ，推动实施一批医疗健康、智能制造、无人配送、在线教育等新兴产业技术项目 ，引导消费和投资方向  。

　　 （七）开展科技人员服务企业专项行动 。

　　 13.重点支持拥有创新成果的科技人才加快成果转化应用 ，推动国家科技人才计划入选人才等率先服务企业  ，引导地方组织科技人员服务企业 。组织创新人才培养示范基地选派科技专员  ，为企业开展科技创新和科学普及服务  。搭建人才与企业技术需求信息交互服务平台  ，推动科技人员与企业精准对接服务 ，建立人才与企业需求双向互动交流机制 。优化外国人来华服务管理 ，提供出入境便利  。加快组织实施疫情防控有关的高端外国专家项目  ，探索离岸创新、远程合作等智力引进新模式  。

　　 14.落实科技人员创新创业各项政策  ，将科技人员服务企业情况作为职称评审、岗位竞聘等重要内容  ，对于成效突出的优先推荐申报国家科技人才计划 。抓紧落实赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点  。

　　 （八）推动科技特派员助力保障春耕生产和扶贫攻坚  。

　　 15.精准选派一批科技特派员深入生产一线 ，重点围绕春耕生产、重大病虫害和动物疫病防治等技术需求加强技术服务 。加快推广一批符合实际需求的先进技术成果  ，编制印发科技手册  ，组织科技特派员向农民定向推送农业生产政策、春耕备耕技术  ，指导企业、专业合作社等参与农技推广  。

　　     

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　　本文标题：科技部：关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施　　地址：/yuqingchuli/2022/0203/3001.html