始终存在,在每一轮新的经济普查结束后,统计部门都会根据普查结果对以往年份数据进行再调整,也就是说资金流量表中的数据更多体现的是可以监测的显性经济。例如,在工业增加值统计中主要以规模以上企业为主,而大量的中小型企业并不纳入统计范围内,而规模以上的口径每过5 年左右都会有所调整,因此,即使在规范的合法正常收入范围内仍然会存在大量的隐性经济。二是三大部门的收入数据并不全面,受各种因素影响,社会各界高度关注的土地出让收入和所谓“第二财政”问题、企业避税逃税问题、住户部门的灰色收入和个税逃逸等问题,在资金流量表中并没有体现出来。三是企业和住户部门存在大量的税收流失,而这些流失的税收无疑对政府部门收入有重要影响。
有理由相信,一旦将三大部门中这些显性和隐性的收入进行估算后,现有资金流量表中的初次分配格局将发生变化,如果进一步弥补税收逃逸监管漏洞强化征收效能,国民收入再分配格局也会发生一定程度上的变化。我们在研究中发现,隐性经济、土地出让金等收入是影响当前我国初次分配格局的重要的代表性因素,逃逸的企业所得税和个人所得税是影响国民收入再分配格局的重要因素。本部分我们针对三大部门中代表性的非规范收入规模进行估算,并对其变动趋势进行分析。
分析国民收入分配格局变化主要应考虑两方面因素,一是政府、企业和住户三大部门的收入增长趋势,二是收入分配政策特别是规范收入分配秩序对隐性经济的影响。沿着这个思路,我们对考虑了各分配主体非规范收入的初次分配格局和再分配格局及可能的变化趋势进行了测算,结果见表1-4 和表1-5。
从表1-4 中数据得到的结论是:非规范收入对初次分配格局具有明显影响,弱化了政府部门收入比重但增大了企业和住户部门收入比重。以2015 年数据为例,不考虑非规范收入,政府、企业和住户三大部门的收入比重分别为15.31%、23.95%和60.73%,考虑非规范收入后,三大部门的收入比重分别变化为13.89%、24.36%和61.76%。某种程度上说,相对于政府部门的非规范收入,企业部门和住户部门的非规范收入规模要更多。
从初次分配的收入规模来看,综合考虑纳入政府收入的土地出让金、企业和住户部门的隐性经济收入之后,非规范收入规模在1992 年为3856亿元,大约占资金流量表中当年国民总收入27082 亿元的14.2%,而到2015 年占比已经达到23.4%,也就是说有大约1/4 的隐性经济收入游离在正常的国民收入监测体系之外。
对考虑了非规范收入后的再分配格局进行测算显示,三大分配主体的收入比重虽也有所变化,但小于初次分配格局的变化。相对来说,非规范收入更多地影响到了初次分配格局。
3.我国宏观收入分配变化的原因
影响我国宏观收入分配变化的原因是很复杂的。如考察政府部门收入的变化发现,政策和制度性因素对政府部门收入比重的变化有着直接的影响。21 世纪以来分配格局呈现向政府部门倾斜的趋势,就与20 世纪90 年代分税制改革及其后续影响有着密切的关系。分税制改革本质是税权下放,政府逐级留成,政策初衷是明确地方的经济激励,表面上看也只是政府部门内部的利益调整。但分税制事实上也给各级地方政府搞自我创收开了绿灯,各种税费或变相的摊派等大都是针对企业和居民部门的。再有,进入21 世纪以来,国内房地产市场快速发展,而土地出让收入从1994 年就全部划归地方政府所有,在地价上涨的同时,地方政府的土地出让收入和因土地而产生的各种交易税种大幅增加,再加上出口导向带动下企业生产和经营环境大幅改善,上缴生产税和所得税提高,这些都促使政府收入大幅增加。
但即使如此,考虑了非规范收入后分配格局的测算,政府部门收入比重却相对下降了,说明企业部门和住户部门的非规范收入增长得更快。
20 世纪90 年代以来企业部门收入比重的变化,与市场经济的发展和市场供求关系的变化有关。进一步分析发现,某些阶段企业份额的下降,与企业整体上提升效率、进行结构性改革进展缓慢是有关系的,也与企业总体税负的居高不下有关。企业包括住户部门税负的上升,都能在一定程度上解释政府部门收入比重为什么一直是稳定上升的。
住户部门收入比重的变化,尤其21 世纪以来呈现先降后升(2008 年为转折点)的变化特点,需要从收入和支出两个维度进行解释。收入角度,与人口流动性强化,工资水平不断上升,农民工的收入水平得到提升,城镇居民的租金、利息等财产性收入增加及政府部门在社会保险领域提升了对住户部门的补助力度等因素有直接的关系。支出方面,个人所得税起征点的提高,使得所得税支出总额增速开始慢于城乡居民收入增速。因此,自2008 年以来,城乡居民收入增速已经基本与经济增速同步,个别年份甚至略快于经济增速,使得住户部门收入比重有所回升。
表1-4考虑非规范收入后国民收入初次分配格局
注:2016—2020 年数据为按照本研究估算方法,在1992—2
公关实例危机公关等 危机事件和治疗
约翰逊协会(Johnson Associates)以生产保健和幼儿医学而闻名 ,是美国最大的制药公司 。 1982年 ,Johnson Associates通过管理 ,市场营销和公共关系相结合 ,成功地管理了威胁到公司生存的“ Telenoor”活动 。这场成功的危机公共关系案件现已成为美国公共关系历史上的经典案例 。 1983年3月 ,约翰逊协会美国公共关系协会主席詹姆斯·伯克(James Burke)成为当今公共关系行业的名人 。
1982年9月30日上午 ,据报道 ,芝加哥地区有7人死于Johnson Associates子公司McNeill Daily Products生产的“ Telenoor”镇痛胶囊 。氰化物中毒 ,据报道仍有250人生病或死亡 。该消息在使用“ Telenoor”品牌镇痛药的美国大约1亿消费者中引起了极大的恐慌(后来发现这些人的疾病和死亡与“ Telenoor”镇痛药无关) 。
Burson-Marsteller自1978年以来就一直负责“ Telenoor”品牌止痛剂的推广 。在危机之后 ,Johnson Associates和Burson-Marsteller的公共关系部门立即做出的第一个关键决定是与新闻媒体合作 。因为新闻是提醒公众的关键 。该决定得到了公司管理层的完全支持 。由于发生氰化物中毒 ,需要立即采取行动保护消费者 ,因此该公司会毫不犹豫地以完整和诚实的态度对待新闻媒体 。出于同样的原因 ,大兴安岭公司以超过1亿美元的价格从市场撤回了3,100万瓶“ Telenoor”牌镇痛胶囊 。在危机阶段 ,几乎所有公共关系决策都是基于健全 ,合理和对社会负责的公司原则 。
在处理“ Telenoll”事件的过程中 ,Johnson Associates并不孤单 。由于Johnson Associates与各行各业都有良好的关系 ,因此得到了许多社会组织的支持 。在这里 ,我们使用美国食品药品监督管理局的新闻办公室来查看该机构与“强诺”事件发生后一周内与Johnson Associates的联合运营的详细信息:
9月30日(星期四) ,时间:17:16 ,“ Tyno”紧急通知的外部发布:宣布Johnson Johnson淘汰了8月份生产的第一批93,000瓶“ Tyano”牌镇痛胶囊 。
10月1日(星期五)时间:10:47 ,“ Tyno”的最新消息发布:宣布强生公司淘汰了第二批171,000瓶“ Tyano”胶囊;美国食品和药物管理局“天诺”胶囊在全国范围内采样 。
10月4日(星期一) ,时间:9:58 ,“ Tyno”新闻发布:美国食品药品监督管理局对在芝加哥以外发现的超过100万瓶“ Tyno”胶囊进行了抽样调查 。该药物未被污染 。
10月5日(星期二)时间15:47 ,为了通知加利福尼亚州Oroville地区的“ Teno”太空舱 ,Johnson Associates宣布在全国范围内撤回了“ Tylon”太空舱 。
10月5日(星期二)时间:17:26 ,提供了15:47发布当天的详细信息 。
10月6日(星期三)晚上10:45 ,食品和药物管理局局长海斯(Hayes)和科学技术部专业副主任向所有相关机构发表了声明 。
10月6日(星期三)时间:23:42 ,消息发布:McNeil Commodity Company获得了回收“ Tyano”胶囊的奖励 。
10月7日(星期四)时间:8:43 ,发布了“ Tyano”的最新消息:一名运送“ Tyano”胶囊的卡车司机自杀身亡 ,车上的药物不含氰化物污染 。 。
的第二阶段立即开始 ,是返回市场阶段 。这涉及到更彻底和广泛的公共关系工作 。这个阶段开始于电视新闻发布会 ,有30个城市参加 ,并通过卫星广播 。这种创新的解决方案是由Burson-Marsteller提出的 。 1982年11月11日 ,美国电视网 ,当地电视台 ,广播电台和报纸报道了“ Tyano”牌抗污染镇痛胶囊重新投放市场的消息 。由Boyaa策划和组织的这项活动取得了电视新闻发布会从未有过的最好成绩 ,尽管那天世界上发生了两项重大事件:勃列日涅夫去世和航天飞机的发射 。电视新闻发布会的主要地点在纽约喜来登中心饭店 ,直接面对来自30个城市的500多名记者 。在新闻发布会上 ,约翰逊协会主席伯克(Burke)首先发表了讲话 。他感谢
什么是公关危机 ?公关危机产生的原因 ? 1.所谓的公共关系危机 ,是指公共关系危机 ,是指由某些特殊因素引起的组织及其公众的异常状态 ,反映了公司公共关系的严重恶化 。
急求 ,危机公关成功案例 对于企业来说 ,危机公关是不可避免的 ,尽管大多数公司在危机公关面前会很丑陋 ,但也有很多成功的案例 。具体来讲 ,在快速发展的消费品行业 ,去年的康师傅水源门事件就是一个很好的例子 !据说事件的后期是由主要公关公司的公关处理的 。
7月下旬 ,在天涯论坛上发表了一篇题为“康师傅:您的优质水源在哪里 ?”的文章全文揭示了国内包装水行业领导者-康师傅的内幕 。 “假装使用优质的自来水作为自来水 。”随着形势的升级 ,沉浸在“水源之门”中的孔师傅终于忍不住了 。9月2日 ,他“公开
。但是 ,昨天的记者采访发现 ,虽然康师傅控股公司的公共关系部门透露 ,“没有通知消费者和消费者 。”买家可以退货” ,因此不必担心包装水产品的销售会长期下降 ,但是广州市场涉及的水产品的销售却出现了大幅下降 ,在线调查显示帽子80%的人清楚地表示 ,他们“不敢喝康师傅的水 。”
声音
康师傅的矿泉水以及大多数饮料行业和瓶装水行业都将水用于完全符合国家GB5749卫生标准的公共水系统(即自来水)以及国际先进的处理技术 。这是康师傅以前广告中“优质水源”的初衷 ,但并未向媒体和消费者明确说明 ,结果被误解了 。康师傅对此表示遗憾和遗憾 。 -康师傅
不放弃虚假宣传
康师傅对“没有明确解释”感到抱歉
从“没有积极回应”到“公开道歉” ,康师傅花了近一个月的时间 。记者昨天从康师傅控股有限公司获悉 ,在接下来的几周内 ,康师傅的大多数高级管理人员将前往华南 ,华东和华中市场 ,向当地消费者公开道歉 。
新的瓶子标签删除了“优质水源”
。9月2日 ,康师傅在天津为中国北方的知名媒体举办了“开放日”活动 。该活动是其“优质水源”活动的第一次 。该人公开道歉 。此前 ,有网友爆料说他们潜入杭州的康师傅自来水厂 ,发现康师傅的矿泉水是自来水的处理和填充 ,而不是广告中声称的“精选优质水源” 。文章在天涯上发布后 ,引起了很多反响 。
当天 ,康师傅饮料业务集团总经理黄国枢在活动中表示 ,康师傅的矿泉水以及大多数饮料行业和瓶装水行业使用的水是公共供水系统 ,是自来水 ,完全符合国家GB5749卫生标准 。另外 ,采用了国际先进的加工技术 。这是康师傅以前广告中所说的“优质水源”的初衷 ,但并未向媒体和消费者清楚地解释 ,其结果被误解了 。康先生对此表示遗憾和遗憾 。最近 ,新上市的康师傅矿泉水的广告和新瓶标签已从“选择优质水源”中删除 。
康师傅说 ,该公司已于8月7日停止播放“优质水源”广告 ,调整了广告口号 ,并设计了新的瓶子标签 。新瓶产品将陆续列出 。 “我们实际上正在使用Action来处理此事 。”记者昨天在广州市场上看到了刚上市的康师傅矿泉水 。新瓶标签上已删除“选择优质水源”字样 。
天然矿泉水价格上涨50%
康师傅表示 ,为了指导消费者区分天然矿泉水和矿泉水 ,康师傅天然矿泉水标志着吉林长白山的水源 ,标有吉林省天然矿泉水鉴定证书编号 。
康师傅说 ,公司必须拥有自己的高质量水源才能生产天然矿泉水 。他们将进一步在北京和天津寻找优质的天然水源 。康师傅集团不仅促进天然矿泉水与矿泉水之间的差异 ,而且促进
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