合所有制改革的第一枪;中国医药集团、中国建筑材料集团等公司紧随其后,纷纷试点混合所有制改革。相关行业和企业也不甘落后,相继提出了建立混合所有制的目标和具体设想。霎时间,混合所有制概念在A股市场掀起了一场酝酿已久的风暴。
实行混合所有制改革的路径主要有两种(见表2-2):一是提高国企资产证券化的比例,二是兼并重组(包括央企与央企之间,央企与外企及央企和民企之间)。资产证券化适用范围广、空间大、目标明确,是推行混合所有制改革的最佳形式,多地国资委已明确将资产证券化率纳入其国企改革目标。这主要适用于资产证券化率低于平均线、资产负债率较低、处于竞争类行业的国企。兼并重组则需要有合适的标的公司,实现条件较为苛刻。根据兼并收购的对象,可以分为横向整合(基于价值链或专业平台的某个环节)、垂直整合(基于产业链七个环节:产品设计、原材料采购、订单处理、生产制造、仓储物流、批发经营、终端零售)、行业整合(行业上、下游)和多元化发展整合(跨行业、跨地域)。
表2-2国企混合所有制改革的路径
当然,并非所有的国企都适合混合所有制改革。对于关系国家安全、国家经济命脉领域的国企,如重要的军工企业、战略物资储备企业、重要的基础设施企业、提供公共产品和劳务的公共企业等,应采取国有独资或绝对控股形式;对竞争类企业,可实行混合所有制改革或民营化。乐普医疗作为一家高科技型的竞争类医疗国企,完全符合混合所有制改革的基本条件。
三、变革:长风破浪,掌舵革新
作为实际控制人的中船重工,并不参与乐普医疗的经营管理,更多是扮演财务性投资者的角色。乐普医疗改制上市后,中船系开始逐步减持股票退出,创始人蒲忠杰则步步为营、逐步完成控制权的掌控。早在2012年11月,中船科技投资公司就减持了3 400万股,占总股本的4.19%,而蒲忠杰参与投资的兴全特定策略18号资产管理计划接盘了其中的2 480万股,占公司总股本的3.05%。这一事件被认为是乐普医疗混合所有制改革最初的信号。当日,公司股票大涨7.38%,可见市场对于蒲忠杰控股赋予了极大的期待。
2014年年初,伴随着呼吁国企混合所有制改革的市场声音,为积极响应监管层多次提出的“积极发展混合所有制经济”的号召,处于高度竞争领域——高科技医疗行业的乐普医疗开始筹划起详细的改制方案。3月,实际控制人中国船舶重工集团公司发布拟筹划重大事项的停牌公告;4月17日,发布公告将停牌背后的原因公之于众:七二五所拟通过协议转让的方式,转让其所持有的公司5 000万股股份(占总股本的6.16%);中船科投拟通过协议转让的方式,转让其所持有的公司6 838万股股份(占总股本的8.42%)。转让完成后,七二五所将减持至22.76%;科技投资公司持股5.92%。
蒲忠杰意识到,这是一个掌握控制权的最佳机遇,绝不可以错失。蒲忠杰决定效仿双鹭董事长徐明波。徐明波就是把握住新乡白鹭化纤集团逐步减持的机遇,顺势上位成为双鹭药业的第一大股东。
足够的资金是获得股权的先决条件。蒲忠杰首先想到的就是股权质押套现。2014年5月19日,他将持有的乐普医疗无限售流通股1 521万股股权质押给了前海开源资产管理有限公司。随后,他决定铤而走险使用杠杆融资,通过资产管理计划撬动掌握控制权所必需的资金量。虽然存在极大的风险,但蒲忠杰下定决心为之一搏。
2014年6月,公司混合所有制改革方案获得了监管层的正式批复。蒲忠杰通过中标的申万菱信共赢2号资管计划、兴全18号资管计划,承接了8.63%的受让股份。至此,蒲忠杰通过直接持股、资管计划间接持股以及其妻子张月娥的WP持股,共合计持有乐普医疗29.30%的股份,而中船系持股为28.26%。这一个百分点的优势,不仅代表着实际控制人和最大持股股东的转换,更具有着国企改制的划时代意义,标志着国退民进和管理层持股转让的成功,标志着乐普医疗正式从国有绝对控股的央企转变为混合所有制企业,也标志着国资方愿意为管理者让渡更多决策权、自主权和控制权的决心。
民营资本的注入为公司带来了新的活力,公司面貌焕然一新。蒲忠杰将控制权收入囊中的下一步,就是要改革公司治理结构。彼时的公司管理层国资背景浓厚,从业经验与公司主业关联甚低,这对于一家高科技产业的创新、研发是极为不利的;但同时考虑到公司主业医疗器械,以及未来宏大的大医疗服务体系布局,都需要有一定的政府背景支持,因此,维持相当比例的国资持股比重及管理人员、平衡国资背景和技术发展的需求,是蒲忠杰规划蓝图的重中之重。
虽然改革是艰难的,蒲忠杰依然大刀阔斧,在随后的一年时间内完成了重要的人事变动。同年8月,原中船系的监事会主席郭同军辞职;次年,公司因业务发展需要,聘请了七位副总经理,稀释了中船系在公司高管层的话语权。至此,公司治理结构基本调整完毕,蒲忠杰对公司的未来充满了信心。
四、战略:鹰击长空,展其骥足
避免家庭暴力的方法有哪些 ?
一 ,处理家庭暴力的方法 - 充分利用法律权利保护 。中国现行的维护妇女 ,老人和儿童权益的法律法规分散在宪法 ,民法通则 ,刑法 ,公安行政处罚条例?? ,法律和法律中 。 “老年人权益保护法” ,“未成年人保护法”和“婚姻法”等规定 ,消除家庭暴力是逐步完善这些相关法律法规 ,为受害者提供足够的建立分离制度作为同居制度的补充 ,不仅可以缓解夫妻之间的矛盾 ,避免草率离婚 ,还可以对防止婚姻暴力和犯罪行为产生积极影响 。由此产生的案件;在民法中 ,从侵权的角度来看待家庭暴力 ,并给予受害方权利要求民事赔偿 。受害方有权停止侵权 ,道歉并赔偿损失(包括精神赔偿) 。第二 ,处理家庭暴力的方法 - 寻求社会支持
(1)充分发挥基层居委会和其他组织的调解作用 。
(2)强调执法机关有责任及时干预并有效制止 。
(3)建立类似于外国妇女庇护所性质的社会救助机构 。帮助受害者及时摆脱家庭暴力 。第三 ,处理家庭暴力的方法 - 自力更生和自我完善 ,提高自己通过各种教育活动 ,加强人民的道德教育 ,促进社会标准 ,制止 ,减少甚至消除对妇女的家庭暴力 。通过教育 ,通过舆论的力量 ,倡导良好的婚姻和道德等 。制止和消除对妇女的家庭暴力 ,使不道德的人受到公众舆论的谴责 ,并教育每个人尊重彼此的人格和尊严的重要性 ,充分认识到只尊重他人的人 ,才能获得对个人尊严的尊重 。
此外 ,通过各种渠道向 - 女性“自尊” ,“自信” ,“自立” ,“自强”教育 ,使她们提高自身素质 ,拥有独立的人格和尊严 。 ,并从根本上摆脱家庭暴力 。第四 ,处理家庭暴力的方法 - 寻求家庭暴力的长期性 ,复杂性和严重性的司法协助 ,许多国家和地区制定了一项特殊的家庭暴力法 。
1995年12月 ,新西兰议会通过了“家庭暴力法” ,全面调整家庭暴力问题;联合王国还于1994年提出了“家庭暴力法”;新加坡也有特别立法;
在台湾 ,中国还于1998年通过了“家庭暴力预防和控制法” ,从各种角度处理家庭暴力问题 ,包括刑事 ,民事 ,家庭和预防服务 。由于现行的中国家庭暴力法律法规分散在各种法规中 ,法律存在许多漏洞和缺陷 ,没有提供从根本上预防和解决家庭暴力问题的方法 ,这对于家庭暴力问题极为不利 。司法运作和社会实践 。因此 ,在未来的立法规划中 ,中国还应该包括制定“反家庭暴力法” ,以便在全国范围内制止和惩罚家庭暴力的行为都有特殊的法律可以遵循 ,并可以在全国范围内实现统一的威慑 。 。影响 。预防和制止家庭暴力还有很长的路要走 。
随着家庭暴力的增加和手段的逐步升级 ,纠正家庭暴力 ,为受害者伸张正义 ,寻求正义 ,应该是全社会的共同责任 。家庭暴力必须纳入全面社会治理的范围 。通过道德教育 ,舆论宣传 ,社会救助 ,法律规范等一系列系统工程 ,可以达到预防 ,遏制 ,消除家庭暴力的目的 ,家庭暴力将成为新的世纪 。真正实现社会和谐的历史题材 。
什么是农产品安全应急演习方法 ?
整个应急响应演练分为四个部分:一个是紧急事件的发生;第二是处理紧急事件;第三是公众对紧急事件的反应;第四是紧急事件的后处理 。本练习采用同步和逐步 ,模拟和实战 ,上下和下变换相结合 ,注重标准化 ,强调实战 。
农产品安全应急演练不仅是对农产品质量安全应急工作的考验 ,也是对农产品质量安全应急工作的促进 。通过认真总结经验 ,深入寻找不足和薄弱环节 ,将制定更加详细 ,更加扎实 ,更有针对性的应急措施 。以此为契机 ,把握农产品质量安全应急管理的关键环节 ,提高预判和指挥能力 ,努力提高农产品质量安全 ,打造优质 ,精细的企业 。能力强 ,能在关键时期拼搏 。紧急团队 。
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