随着经济发展模式的转型和金融业的加快，现有金融法律体系的不适应性日益突出，制约了我国金融市场和金融业的健康发展。

           首先，随着金融市场在金融体系中重要性的提高，金融创新增加了跨行业和跨市场的业务。分业立法和机构立法模式已不能适应金融业发展的新趋势，主要体现在以下三个方面。首先，在机构立法模式下，各监管机构在其监管范围内发布了自己的监管规范，导致不同的监管规则和不同的监管接受不同的监管。监管不统一，导致监管套利。各主体之间立法的系统性和协调性较差。第二，由于主体性质的不同，一些交叉相关的金融产品和金融业务分别受到监管和立法监管规制层面难以实施渗透性监管，导致监管真空和监管套利。第三，在机构监管模式下，由于监管对象的限制，监管法律的适用范围非常狭窄。现有金融法律规定的对象基本上是机构法人，市场上大量活跃的基金、金融管理、资产品规划等产品难以纳入监管机构（如P2）的快速发展P、第三方支付等新型互联网金融机构不能纳入法律适用范围，存在监管空白，无法实现全面风险覆盖。

           第二，立法滞后。随着金融领域改革的深化和金融创新的快速发展，现行《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》等内容也滞后，难以适应金融业的快速发展和金融改革的不断深化。例如，现行的《证券法》存在着证券内涵定义过窄、投资者保护不足、调整范围遗漏等问题。《外国证券法》以保护投资者为立法目的，围绕这一目的，其立法侧重于内幕交易、市场价格操纵等侵犯投资权益的行为。我国现行的《证券法》侧重于机构管理、证券发行等方面的规范。由于重点不同，两者对投资者的保护效果也存在差异。此外，现行的《证券法》只调整了交易所内的证券法律关系，没有将银行间市场等重要的证券法律关系纳入适用范围，存在缺陷。此外，还存在贷款人规定、金融控股公司立法和政策性银行立法。

           第三，金融消费者权益保护立法不足。目前的金融立法缺乏统筹、系统的金融消费者权益保护规范。消费者（投资者）权益保护规范缺乏重要的消费者保护制度，如消费者教育、合格投资者等。打破刚性支付，实现买方自负、风险自负的前提是在立法中明确向合格投资者销售合格投资产品，对消费者进行必要的教育。此外，金融消费者权益的司法保护还需要进一步加强。金融司法中的民事赔偿机制并不完善，金融消费者缺乏直接的司法救济方式。

           第四，缺乏市场退出机制和风险处置制度。金融业是一个竞争性的服务业。金融机构的市场化退出机制是保证市场充分竞争、防范金融机构道德风险的重要基本体系。现行金融立法对金融机构退出的规定具有分散、分散的特点。同时，存在授权不足、缺乏有效处置工具、相关规定可操作性不强、金融机构快速有序退出的立法支持，导致处置效率低、清算成本高、清算率低等问题。特别是现行立法对系统性风险防范和处置机制没有规定，对系统性重要性金融机构和金融控股公司缺乏监管。一旦发生风险，很容易造成系统性风险。

           第五，需要提高金融立法的科学性和前瞻性。现有的金融立法主要是针对现有金融产品和金融机构的规范。当产品出现创新、变异或新兴主体时，立法滞后，难以适用，形成监管差距。造成这种情况的一个重要原因是立法缺乏科学和前瞻性，缺乏对金融产品、金融行为及其内部法律关系的本质的总结，缺乏对各种金融现象的内涵、本质特征和属性的总结。根据从事金融业务，纳入金融监管的理念

       构建金融调控体系

       一是重视货币政策在维护金融稳定中的重要作用

           随着金融市场的发展，人们对货币政策与金融稳定关系的认识不断演变，从早期的维护金融稳定是一种货币职能

           现代中央银行是为了维护金融稳定而产生的，早期的金融稳定政策也被视为货币功能。最早的中央银行来自政府融资，如瑞典中央银行成立于1668年，英格兰银行成立于1694年。现代意义上的中央银行起源于金融危机，比如1913年成立的美联储。当时，中央银行的出现是为了维护金融稳定，成为最后一个重要的贷款人。正如巴杰特所指出的，中央银行之所以想成为最后一个贷款人，是为了防止银行危机导致信贷紧缩，导致货币量大幅波动，所以最后一个贷款人是一个货币功能。换句话说，金融稳定直接决定了宏观经济的稳定，包括物价稳定。传统经济理论构建了金融稳定-货币稳定-物价稳定的理论框架。中央银行赋予的金融监管功能主要是通过金融控制和金融抑制来维持相对简单的金融业态，防范金融风险。

           随着现代金融市场的发展

   根据危机的发展趋势，精心挑选媒体可以快速有效地遏制危机。网络危机是选择哪些媒体发布新闻 媒体公关的一个决策成功与失败的关键点间题。依据危机的尺寸及其严童水平的不一样，媒体的挑选也是不一样的构思。

   为了安全，人们必须花很多时间。这种个人经历后很容易讲的故事，但在出风口阶段，我们一起感到非常虚弱和害怕。当你看到许多类似的危机或愚蠢或随机的处理方法时。

   人们逐渐有了一些统一的认识：

   1.危机不是你想预防的。就像解放初期，中国本身 众帝国主义竞相出现，没有得罪任何人。所以到了关键时刻，就像落潮一样，不穿底裤的人越来越显眼。

   2.通常花时间和金钱创造的知名品牌，****它确实可以帮助企业获得很多机会。例如，2019年315晚会节目曝光了无印良品进口辐射区域食品类别。然而，无印良品在一秒钟内发出通知，称我的所有产品都是合规的。同样的问题，在中国食品行业手中，所有的投诉都越来越弱。

   确实有很多知名品牌在危机中找到了中转，但一般企业，自身 知名品牌创造不好，轻率寻找游戏娱乐处理方法，但会变成街头老鼠。

   有了这种共识，近年来企业逐渐列出了公关总监的规定。也就是说，要不断提高企业危机公关处理能力和机制。

   危机公共关系通常被称为危机，大多数时候都取决于给很多人一个解释，而不仅仅是被告。因此，解决方案和对外开放发音的内容不仅限于对被告的理解、安慰和处理。许多方法和解决方案的对话者实际上是与不同层次权益有关的旁观者。因此，该计划试图进一步分类每个层次的群体，以便有机会进行对症治疗。否则，对于牛弹钢琴，最终会伤害到自己。

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