委员包括普华永道大中华区审计业务管理委员会执行委员王晓、德勤华永会计师事务所合伙人朱晓兰、毕马威华振会计师事务所、资本市场咨询小组主管合伙人苏兴、安永华明会计师事务所南京分公司负责人唐哲辉。
同时,北京大学法学院党委书记、副院长郭磊、清华大学会计系教授陈晓、上海财经大学会计学院副教授周国良、华东政法大学教授罗培新、上海大学机电工程与自动化学院工程技术培训中心主任李明,其中罗培新、李明分别担任上海司法局副局长、上海克来机电自动化工程有限公司独立董事。
记者注意到,在上市委的构成中,会计师事务所和律师事务所的人数分别为8人,是参与上市委人数最多的组织类型。
不同的是,代表监管部门的证监局、行业协会、交易所总数只有10人,不到30人%。
由于咨询委员会没有监管机构,自律委员会只有上海证券交易所副总经理克波属于监管机构,三委员会监管机构只有11人,占三委员会总数的不到9人.1%。
事实上,监管机构在科技创新委员会上市委甚至三委员会中的比例远低于当前主板市场。根据今年2月发布的第十八届发展审查委员会成员名单,由21人组成的现任发展审查委员会共有13名监管机构、派出机构和交易所,而律师事务所和会计师事务所只有5名和3名,监管机构占发展审查委员会的61%以上.90%。
这也意味着监管机构在科技创新委员会上市委的权重比现行发展和审查委员会缩水了一半以上。业内人士认为,科技创新委员会三委员会监管机构的低比例是反映科技创新委员会试点注册制度过程中市场化改革方向的重要特征。
以前,主板市场也试图引进更多的买家,以及由更多的中介机构和卖家组成的‘大型发展审计委员会’。4月8日,上海一家上市经纪投资银行表示,但一方面,审计过程仍由发行部门控制,另一方面,许多成员仍来自管理机构,一些卖方成员作为兼职成员,事实上,参与审计的次数非常有限。
在推广科技创新委员会的过程中,有效引入了更多的市场机构、大学学者甚至公司成员,有助于进一步明确科技创新委员会公司审计过程中的市场方向,即更多的企业科技创新能力、财务真实性和合规性审计,利润到市场判断。投资银行家表示,审计师结构的变化显然是这一变化方向的第一步。
或动态调整
与以资本市场参与者为主体的上市委和自律委员会不同,科技创新委员会的咨询委员会聚集了来自各行业的专家。
根据上海证券交易所成立科技创新委员会并试点注册制度的配套业务规则,咨询委员会由40人公开征求意见-由60名从事科技创新行业的权威专家、知名企业家和资深投资专家组成,按行业划分为多个咨询小组。
最终咨询委员会成员人数确定为48人,但不同行业的人员比例也有所不同。据记者统计,制药行业咨询委员会成员最多11人,其次是电子芯片领域的9人,以及材料、互联网、汽车、风险投资机构等行业的专家。
业内人士指出,包括医药、芯片等咨询委委员超配的行业较多存在公司在未盈利情况下上市的可能性,例如第一只未盈利申报A股上市的企业和舰芯片制造股份有限公司就属于这种情形。
4月8日,一位接近交易所的投资银行家指出:由于科技创新委员会允许无利可图的企业上市,这就要求科技创新委员会审计具有识别企业技术水平的能力,特别是对于无利可图、无利润指标的企业。
制药行业主要针对生物制药企业。根据科技创新委员会的精神,如果这些企业进行临床试验到一定的周期,它们可以投资于商业,前景广阔,具备无利可图的上市条件。北京一家医疗上市公司的秘书承认。
集成电路和芯片领域是一个高资本消费行业。许多芯片制造商在早期阶段投入了大量资金。此外,国内需要重点支持芯片行业,因此这些企业更有可能在没有利润的情况下上市。华中一家证券公司的投资银行家也承认。
据《21世纪商业先驱报》报道,咨询委员会的行业比例结构也可能随着未来上市企业分布特征的变化而变化。
这一组成与监管部门对科技创新产业比例、产业重要性和潜在申报企业产业分布的判断有关。上述投资银行家指出,如果某个行业有很多申报企业,咨询委员会成员太忙,不排除在转型过程中增加行业成员数量的可能性。
作者:李维,郑敏芳
发布时间:2017-04-09
科技创新板需要建立完善的做空机制,以遏制投机
科技创新委员会的一举一动都引起了人们的关注,各方都在关注科技创新委员会的相关制度安排和改进。3月初,当股市受欢迎时,两家机构分别向中信建设投资和中国人民保险两家上市公司发布了看跌研究报告,对市场产生了很大的影响,也引起了很大的争议。有些人甚至威胁要从这两家证券公司取消他们的证券投资账户。3月15日,新任中国证监会主席易惠满在人民大会堂接受《中国证券报》采访时表示,发布看跌报告是很正常的,并总结了事件。
笔者认为,中国股市不仅需要包容看跌的研究报告
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